2003年,在英国政府所发表的《能源白皮书》中,首次出现了“低碳经济”的概念,并由此成为了各国政府、学者及普通的焦点。在全球气候变暖的大环境下,该概念的提出有利于提高各国对气候变化的重视程度,减少对不可再生能源的需求和消耗,进而达到节能减排、保护地球环境的作用。所谓低碳经济,是指在可持续发展理念的指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能的减少对煤炭、石油等高碳能源的消耗力度,从而达到减少对温室气体的排放,使经济社会的发展与生态环境的保护并取的一种新型经济发展形态。

　　对于低碳经济的发展,我国政府自始至终都采取支持和赞同的态度,这与我国城市化和工业化的进程日益加快,能源和电力的需求量日益增长,传统的高能源消耗模式已无力承载经济的飞速增长,大气环境遭到日益严重的破坏息息相关的。在2009年9月的联合国气候变化峰会上,我国政府明确提出了未来十年的二氧化碳减排指标,这充分表明了我国政府对于改善大气环境、转变经济发展模式的决心和信心。而就电力行业而言,由于在低碳经济下新能源及节能的发展主要是通过电力来实现的,因此其必定会对建立在传统的高碳经济下的电力企业形成较大的冲击,电力行业如何予以应对并借机实现跨越式发展成为了低碳经济成败的关键,本文将对此展开深入的讨论。

　　从理论上说,低碳经济发展的关键是能源和电力结构的再优化,通过该过程来确定和选择与低碳经济发展目标相适应的能源电力结构。在低碳经济条件下,电力的需求量和节能量要与电能的生产量相对应,不同的生产量决定不同的碳排放量,不同的碳排放量决定不同的电力结构,从而最终决定电力的总成本或单位成本。由于受到现有技术条件的限制,碳排放量越低的电力结构,越符合低碳经济模式的电力结构,其所产生的电力成本也就越高,研究表明两者大体上呈非线性的负相关关系。因此,各电力企业需要对不同电力结构所对应的相关成本进行分析,并从自身角度出发考虑在某种碳排放量约束下,其电力结构所决定的电力成本是否可以接受,以及会对经济、社会等因素产生的影响,从而确定和选择与低碳经济发展目标相适应的合理电力结构。

　　作为低碳经济发展的核心,可再生能源的利用率和普及率是极为关键的,其决定了前者发展的成败。就目前而言,影响可再生能源利用率的是其成本过高,而收益较低,因此在市场中的推广效果不佳,其发展受到很大的限制。但从国外来看,许多欧美国家经过了几十年的摸索与尝试,其已经逐步推行了对可再生能源发电的定价政策,并且运行得十分成功。因此我国应通过借鉴国外先进经验,并与自身实际情况相结合,对可再生能源产品的特殊性,以及发展可再生能源对调整能源结构、增加能源供应和促进经济发展的特殊意义等,进行综合考虑,从而确定对可再生能源电力产品在一定时期内应如何予以定价。此外,在定价政策的制定上,政府应适当施行补贴政策,并根据可再生能源的发电成本对其确立单独的定价机制,以保护该产业的初期发展。

　　相对于传统的高碳能源,低碳能源的成本较高,这其中很大成分是由于高额的运输成本,以及所需配套的高额维护成本所致。就我国而言,作为低碳能源主要产出形式,水电和风电主要分布在其西南和西北区域,距离中东部地区较远,因此所需的传输成本以及相关的电网配套成本极高,而中东部所需的发电量占全国电力需求的近四分之三,这就造成了上述两种能源很难被大规模利用。为此,首先应从当前电网建设发展的现状出发,在短期内对低碳能源的使用实行政府补贴或市场买单的形式,以弥补低碳能源与普通能源所产生的成本差额;而从长期来看,则应通过对能源运输及发展模式的改革,并网和长距离输送中相关技术问题的解决,以及大规模智能电网、传输所需配套设施的建立,来逐步推广低碳能源的使用,从而使低碳经济线. 强化对低碳经济的政策支持

　　当前,在全球金融危机进入尾声,经济开始逐步复苏的大环境下,从低碳经济发展入手推动新能源产业的发展,可以作为刺激经济增长的一种新手段。但是,低碳经济的发展必然需要广泛的、深层次的政策支持,这是由电力行业自身的特点,以及经济发展的普遍规律所决定的。一般来说,能源的主要特性包括外部性、不确定性和公平性;为了支持低碳经济的发展,首先政府应通过对经济手段的使用来解决外部性问题,以充分保证市场的有效运行;其次要注意保持对国际能源市场的依存度,充分估计能源短缺、价格上涨等不确定性因素的影响;最后要保证能源的公平性,这包括能源和环境的地域公平、代际公平,以及公平与效率的兼顾等等。总之,在低碳经济的大环境下,电力行业应根据自身需要,加强相关研究,支持政府确立及有效的执行政策。

　　从历史上看,在经济发展的每一个阶段,电力需求的增长都比任何能源需求的增长要快,因此客观的把握经济增长与能源电力增长的关系,这既是探索低碳经济发展的起点,也是确定低碳经济发展目标的起点。而鉴于电力行业在低碳经济发展中的关键性作用,政府应从财政、税收等角度加大对其的支持力度,以促进低碳经济早日步入市场良性循环的轨道,实现经济增长和环境保护的双赢。另一方面,尽管目前在我国的电力行业中还存在着诸多的问题,但这些问题大多是基于体制、政策、法律上的原因,与国外并不完全相同,因此电力行业在低碳经济下实施的改革应从本国的国情出发,并努力遵循市场化的改革方向,最大限度的争取政策的相关支持,加快产业结构的调整步伐,以实现电力行业的跨越式发展。

　　我国社会主义建设的基本原则和电力行业的特点，决定了我国电力行业的职业道德建设的核心应该是“人民电业为人民”。所以本文所讨论的新疆电力作为我国电力行业的主要的组成系统其职业道德规范建设也面临着前所未有的挑战。新疆电力职业道德规范建设的原则就是以“人民电业为人民”为核心内容，要兼顾诚实守信、法制责任、热爱企业和文化建设等方面的内容。除了这些主要的职业道德规范的内容，还要考虑到新疆电力本身的特点，建设适合新疆电力本身发展的一些具有地方和职业特色的职业道德规范。除了这些内容之外，针对新疆电力的特点，还要严格摈弃新疆电力中可能出现的某些员工的“吃、拿、卡、要”等行为，杜绝以电谋私、损公利私等行为。本文重点对新疆电力职业道德规范建设的重要性和主要内容进行了分析。

　　我国现在处于改革开放的鼎盛时期，国家也在进行大力度的法制建设和道德建设。其中，道德建设可以提高公众的道德水平，并进一步形成新时代下的全新的道德体系。这是一个全民范围内的重要的工程。所以，对于新疆电力来讲，企业的员工是否能够承担在市场经济体制下的社会和企业的责任，为了企业履行自己的义务，是判断企业员工的道德水平以及道德规范的标准。新疆电力是国有企业，所以新疆电力的职业道德规范的建设应该是体现企业的先进文化的重要内容。

　　现在我国有越来越详细的社会分工，每个行业的专业化水平也越来越高，所以也要求不同的行业都能有自己行业的道德规范，对于电力行业当然也如此。所以对于新疆电力来讲需要其建立高水平的职业道德体系，这样才能保证其能为社会做出更多的贡献。电力企业作为国家性质的企业，其发展受到很多的限制。现在整个电力行业在制度方面还存在很多的缺陷，作为电力行业的重要组成部分，新疆电力在日常的工作中也同样存在一些问题，这些问题或多或少都会影响这新疆电力的发展和建设。这些问题如果不能解决会影响新疆电力今后的长期稳定的发展。所以新疆电力必须加大其自身的职业道德规范的建设，这样才能最大程度发挥新疆电力在电力行业里的力量，才能为社会文明作出更多的贡献。

　　改革开放为我国的市场经济的建设提供了西方先进的模式可以借鉴。但是同时西方的拜金主义、本位主义等这些负面的内容也传入我国。我国公民的道德规范的底线受到了西方不良文化影响很大。所以我国公民的道德理念面临着严峻的考验和沉重的打击。电力行业作为我国的支柱型产业之一，其担负着重要的服务社会责任。因此说，新疆电力作为电力行业的一个重要的分支，从社会和其自身的角度需要加快其职业道德建设的步伐。这样，可以使得整个电力行业能够建立有效的社会信用机制。

　　新疆电力职业道德规范应该规定每一个员工应该遵守的职业道德规范。应该在职业道德规范汇总规定新疆电力的每个员工，无论职位高低、分工如何都应该将为人民服务作为最重要的职业道德规范。现在我国出来经济发展的快速时期，更应该将为人民服务作为每个行业和每个个人都必须遵守的道德规范。要以人民电业为人民作为新疆电力职业道德规范建设的引导，解决电力部门内部的竞争与合作的问题。

　　新疆电力职业道德规范建设还要主要建设电力部门的文艺内容和体育内容。因为文艺和体育都属于精神文化的内容，通过建设一个良好的文艺和体育文化的氛围，可以起到塑造新疆电力的员工的心灵，在新疆电力系统内弘扬社会正气的作用。通过将文艺和体育文化的内容作为新疆电力职业道德规范建设的一部分，可以在新疆电力系统内部让每一个员工认识到什么是真善美，什么是假恶丑。通过规范性的作用让每个人都能掌握判断是非，错误观念和不道德的行为的能力。

　　我国正处在国民经济快速发展的阶段，经济的发展离不开电力的供应。所以新疆电力就需要严格要求每个员工有良好的职业态度、职业观念、职业技能、职业作风和职业技术。应该要求每个员工都能做到爱岗敬业和诚实守信。要在新疆电力的系统内部内部坚决杜绝吃、拿、卡、要等不道德的行为。新疆电力不能仅仅进行职业道德规范的建设，还需要将职业道德建设和法制建设结合起来，如果在新疆电力系统内部发生偷电、漏电等犯罪行为，一定要严惩不贷。

　　我国是社会主义国家，在我国国家利益、集体利益和个人利益的根本内容是一致的。而其中集体主义最为关键，它起到了调节国家利益和个人利益的作用。所以新疆电力的职业道德规范建设要做到将电力企业的企业文化能够深入到每个员工的生活的每个层次面上，要让员工认识到国家、集体、个人利益的关系。要引导员工明白局部利益服从整体利益、个人利益服从集体利益、当前利益服从长远利益的重要性。要使得每个员工都热爱企业。在职业道德规范中的一些不良的内容，例如：拜金主义、本位主义、小团体主义进行摈弃，要对一些损害公共集体利益的行为坚决打击。

　　新疆电力要在职业道德规范中规定每个员工需要承担的道德责任和法律责任，需要将基本的法律责任内容融汇到职业道德规范建设中，要使新疆电力的职业道德规范和我国最基本的法律责任高度一致。新疆电力的职业道德规范要引导每一个员工遵循爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的内容。尤其是逛到的党员干部要起到模范带头作用。

　　除了上面提到的五点内容，新疆电力职业道德规范建设一定要从实际出发，建设真正适合新疆电力的职业道德规范的内容。在确定新疆电力的职业道德规范之前一定要充分做好新疆电力的实际的调查工作。了解新疆电力所处的实际的物理环境、文化环境、企业环境等。要使得新疆电力的职业道德规范既要遵从我国几年前的优良的道德传统，又要积极借鉴世界各个国家的先进的道德建设的经验。在这两者的基础上，要解放思想、勇于创新、与日俱进、、知难而进。要使得新疆电力的职业道德规范能反映时代的特色，充满了生机和活力。职工职业道德建设的过程，是教育和实践相结合的过程。以活动为载体，吸引职工普遍参与，是新形势下加强职工道德建设的重要途径。每个职工既是道德建设过程的参与者，也是道德建设成果受益者，要坚持在各种类型的群众性精神文明创建活动中突出思想内涵，强化道德要求，使职工在参与中思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。

　　虽然不同和行业职业道德规范的内容是不尽相同的。但是也有其共性，那就是最基本的职业道德规范。在现在我国的市场经济的环境下，这些最基本的职业道德就是诚实守信、法制责任、热爱企业、刻苦钻研、艰苦创业、勇于开拓等。但是这些最基本的职业道德规范还不足以满足新疆电力这样的特殊的行业的特殊性。

　　新疆电业应该结合本行业的特点，继承我国传统的道德观念，借鉴西方先进的道德建设案例，并在此基础上，来建设一套适合新疆电力的有实际应用价值的职业道德规范内容。并进一步影响整个电力行业，使我国的行业行业具有国际竞争力。

　　[1]张慧鹏，电力企业一线职工和管理人员心理压力状况及其影响因素的比较，

　　[2]刘芳华，职工继续教育――电力企业人力资源管理与开发的有效途径，中国电

　　1.技术创新管理分散由于国内水电、核电、环保等相关产业都是分由不同部门进行开发和管理，这就导致技术创新的管理较为分散，没有一个主要部门对各部门间的相关工作进行协调和监管，无法形成一个大规模的电力研究机构，使得我国电力技术无法进入一个新局面。此外，电力行业内的制造企业、发电企业和经营企业也都各自进行管理，使得电网经营企业虽然颇具实力，但不愿资助相关产业进行进一步的技术研发。

　　2.电力技术研究投资偏低依照国内相关大型企业的规定和要求，05年之前，每年我国企业在技术创新方面的经费投入应当要超过年总销售额的百分之五。但目前我国在电力技术创新方面的经费投资还不到年度总销售额的百分之一，仅这些费用还要分配给不同的职能部门，真正对店里技术创新方面的投资十分少。

　　3.创新性人才匮乏我国在教育方面一直是使用应试的教育体制，这种应试教育对只是的传授太过于注重，而忽略了学生自身的能力和潜能，这就导致许多学生创新能力不足，我国创新性人才匮乏的现象。再加上目前我国店里行业在使用设备方面完全依赖国外进口技术与设备，造成国内电力行业内技术创新开发发展得十分缓慢。

　　1.制定完善的电力技术创新体制电力技术创新设计到多个行业，如核能、电能、水能、电子能等，这些行业对于我国市场经济发展有着重要作用和影响。因此，电力企业应当制定一套完善的电力技术创新体制，综合相关各个行业和产业技术对电力技术创新进行创新策略的制定和实施，保证我国店里技术行业的有序进行。

　　2.建立创新基金和投资风险基金相关部门应当增加对电力技术创新的资金投入，保障电力行业在进行电力技术创新研究时能有足够的资金支持科研项目，并吸引其他行业对电力行业进行投资，利用有效政策使企业在电力技术创新工作中占领主导地位，保障技术创新的成果能够尽快转化成为生产力，促进我国市场经济的发展。

　　目前，全球电线亿欧元，其中，中国的电线电缆行业在全球电线电缆行业中扮演着不可替代的角色，并且在2011年中国电线电缆企业的产值已超过美国，跃居全球第一。但是，相较于欧美地区的电线电缆行业来说，我国的电线电缆行业发展还是呈现大而不强状况。

　　一方面，电线电缆行业发展规模迅速壮大，产销量达到世界第一。2011年，中国电线亿元，首次突破万亿元。近年来，电线电缆行业还是处于高速发展状态之中，是机械工业中仅次于汽车行业的第二大产业，其年总产值已占到GDP的1%～2%。另一个方面，电线电缆行业总体上缺乏国际竞争力，整个行业面临四个方面的困境：一是发展中国家以更低的劳动力成本和生产要素成本，来争夺低端制造业，导致产能严重过剩。据统计，现有我国电线余家，从产品结构来看，90%左右的电线电缆企业主要从事中低压电线电缆产品的生产，其生产设备工艺简单，从而导致电线电缆产能严重过剩。鉴于这种情况，我国现有的经济产业政策已经明确把新上电线电缆项目规定为限制类项目，为适应新形势的要求，电线电缆行业必须满足国家经济建设对其产品技术性能不断提升的要求及市场需求变化。二是发达国家重回高端制造业，采取措施推动制造业的回归与复兴，增大了产品的竞争压力。国际金融危机后，发达国家开始反思虚拟经济过度发展的弊端，认识到经济增长必须建立在实体经济健康发展的基础之上，而夯实实体经济基础，首要的就是振兴制造业。由此，发达国家纷纷提出“再工业化战略”，试图实现从“产业空心化”到“再工业化”的回归，这是一个建立在持续创新基础上新的制造业格局与形态再造的过程，特别值得我们认真关注，尤其值得线缆行业的关注。我国电线电缆行业目前集中度不高，行业整体竞争实力不强。据国家统计局统计，国内电线多家，虽然企业数量众多，但敢于主动参与国际竞争，并在电力电缆主要用户的招标中能够取得大订单的企业并不多。只有少数优质大型企业的增长速度高于行业的平均增长速度，从而成长为行业龙头。质量为王，品牌取胜已成为电力电缆市场的竞争法则。三是国内劳动力成本等生产要素成本持续上升，企业利润被压缩，经济效益大幅下滑。由于企业自主创新能力不强，电线电缆行业市场竞争激烈且多采用价格竞争手段，压价竞销的情况相当普遍，导致企业利润偏低。业内有超过40%的企业遭遇过低于成本价中标、同行恶意压价等不良竞争的经历。同时，电线电缆原材料成本上涨，以及国内生产的大部分产品为中低端电线电缆产品，因此，很多电线电缆生产企业处于微利甚至亏损状态，缺乏参与国际竞争的实力，总的来看，国内电线电缆制造业的盈利能力低于机械行业平均水平。四是国内电线电缆企业在核心技术方面受制于人，科技创新能力不足。从区域上来讲，欧美公司一直在全球电缆制造领域处于领先地位，掌握着核心技术。从产品上来讲，环保成为近年来全球电缆制造商所共同面临的外部压力与发展趋向，美国、日本、欧洲在环保型电缆的研发和制造方面处于世界领先地位，生产技术也比较成熟。欧盟制定的ROHS指令要求，从2006年7月1日起，在新投放市场的电子电器设备中禁止使用铅、汞、镉、六价铬、多溴二苯醚和多溴联苯等有害物质。

　　而反观国内线缆行业，技术创新、产品创新跟不上，市场创新缺乏，管理制度缺失等等无不阻碍着电线电缆企业的发展，这也是国内电线电缆行业难以形成自己的具有国际品牌的根本原因。随着科技的不断发展，工业化进程的推进，对于电线电缆产品的要求越来越高，若电线电缆缆企业难以生产出符合要求、符合标准的电线电缆产品，势必将遭到淘汰。

　　从影响我国电线电缆企业竞争力的各种因素来看，电线电缆企业要想扩大市场，提高国际竞争力，须从以下几个方面入手：

　　1.电线电缆企业须实施以创国际品牌为重点的国际化战略。品牌是电线电缆企业整体素质和竞争实力的突出表现及其物态转化，企业要顺应时代的高速发展和科技的迅猛发展，要深刻认识到实施品牌战略是现阶段争夺市场份额，求得企业生存与发展的根本手段之一，通过学习和了解国内与国际企业发展的形势，审时度势，及时抓住机遇，实施本企业的品牌战略，以高度的政治责任心和紧迫感推进本企业的品牌战略。

　　实施品牌战略须从本企业的实际出发，实施以创国际品牌为重点的国际化战略。电线电缆企业要想打造国际性品牌，必须要从企业内部开始，立志培育企业自身的国际品牌，这不仅需要企业强大的经济实力作为支撑，还需要具备品牌国际化的经营战略。

　　（1）企业要进行产品创新，树立国际品牌。电线电缆企业的品牌国际化，要以创新的形象进入国际市场，增强自主创新和独立研发的能力，积极吸收高新技术和高技术人才。消费者对产品的需求是企业生产的动力之一，如何把握消费者的需求，是一个品牌能否走向国际化的关键。同时，一个国际化的品牌对于消费者来说，就是一种文化，一种深层次沟通，企业需要把品牌注入丰富的文化内涵，将文化融入品牌之中。

　　（2）国际品牌本土化经营。由于不同国家和地区的文化背景存在着巨大差异，品牌跨国经营的标准也注定不同，因此，品牌国际化的成功关键在于能否将国际品牌进行本土化经营。国际品牌本土化首先体现在品牌文化的本土化，为使品牌成功地进入国际市场，要充分研究当地的民俗风情、生活习惯及消费方式等文化特征，在保持中华文化的同时，适当加进当地文化的元素，以求与当地消费者进行更有效地沟通，完成国际化和本土化的有机结合。

　　（3）采取灵活多样的国际化发展模式。国内电线电缆企业在品牌国际化的过程中，要根据自身的实力和特点采取灵活多样的国际化发（下转第263页）（上接第261页）展模式，大体上有三种模式：一是进入发达国家市场。发达国家市场是非常成熟的市场，进入门槛较高，国际性品牌众多且实力强大，有些公司已经经营几十年甚至上百年，品牌在市场与消费者心目中的地位非常稳固，要打入该市场必然不容易。但是在发达国家市场中，竞争规则和消费习惯成熟，市场规模庞大，经济利益可观，如果能在那里树立企业的品牌信誉和形象，就能顺利把产品推向全世界，很快被全世界所接受，实现品牌国际化，成为一个强势的全球品牌。二是进入以东欧等发展中国家的市场。发展中国家的进入标准相对来说比较容易，对产品质量的要求没有发达国家高，本土化压力小，消费者的忠诚度也没有那么高，许多消费行为正在形成中，同时市场上已经有一定程度的发展，先进入发展中国家市场，风险较小。三是进入欠发达国家的市场。欠发达国家的进入门槛最低，对质量的要求也较低，消费者的品牌概念弱，市场容易进入，代价低，费时短。

　　基于以上三种模式，电线电缆企业要慎重选择适合自身的品牌国际化路径，这对于企业实施品牌国际战略具有重要的作用。

　　2.电线电缆企业应采纳以全球供应链为重点的国际化。全球化供应链能适应全球市场快速反应的要求，实现在供应链的各环节上即时出售、即时生产和即时供应，也就是在需求信息获取和随后所做出的反应尽量实时地接近最终消费者，将消费者需求的消费前置时间降到最低限度，从而赢得消费者的青睐，为企业在国际市场中占有更大的份额创造条件。

　　3.电线电缆企业要推行人才国际化。电线电缆企业推行人才国际化战略就是要从战略高度构建人才国际化，进行企业人才体制改革，尽快从主要参与国内人才竞争变为积极参与国际人才竞争，从使用性人才竞争上升为开发型人才竞争，通过系统的体制机制创新，使人才的整个链条与国际接轨。

　　4.电线电缆企业要实施集团化战略。要走出国门，必先强大自己。大企业集团在经济发展和产业结构优化调整中起到非常重要的催化和媒介作用，而经济发展和产业结构的优化升级又为大企业的发展提供了强大的动力。大企业集团是一种先进的组织形式，是社会化大生产和专业化分工的必然产物，是工业与现代化达到一定阶段共有的经济现象。在经济发达国家，大企业和企业集团成为推动生产力发展的重要组织形式，成为国家的经济命脉。

　　大企业集团在促进资源优化配置、实现产业结构调整和生产手段现代化方面，具有十分重要的作用。从长远来看，要更有力地开展国际竞争，必须形成一批由国际竞争力的大型企业和跨国公司，要在新形势下抓住一切机遇，努力形成和发展壮大一批的跨国公司。这就必须在电线电缆行业中发展一些龙头企业，大企业，对外有助于提高国际竞争力，保护民族品牌，对内可以促进良好市场秩序的建立和完善，加强技术创新力度，提高产品技术含量，推动电线电缆行业的调整升级。

　　总之，企业推行国际化是一个相当复杂的过程，不存在完全可以效仿的模式，但是国内电线电缆企业可以研究世界著名企业国际化的过程，从中总结经验教训，并结合自身实际加以创新，强化国际化的经营理念，在世界范围内进行资源优化配置与整合，培育国际市场，提高企业的综合国际竞争力。

　　[1] 高瑞德.我国电线电缆市场的质量监管问题研究[J].北京交通大学学报，2009（1）

　　[2] 王家梁.“问题困扰电线电缆行业”[J].电气技术，2010（3）

　　国有资本是国民经济的主体部分，国有资本的使用取之于民用之于民，电力行业是我国国家垄断企业，在华能电力，南方电网这样的国企中国家投入了大量国有资产进行投融资和拓展业务，我国电力行业在国家与国际化接轨发展的进程中，需要注意对国际化先进经验的学习和把握，尤其是对待国有资本使用方面，国有资本使用的合理化需要制度来限制，需要资产预算部门进行严格的资产预算，还需要风险监督机构来控制风险范围。

　　我国自加入世界贸易组织以来，随着各方面要求的增加，国际化标准的引入，在技术和人员素质方面都落后于国际水准，在电力行业国际化发展的10年时间里，电力行业总体势头看好，从2001年的50亿产值到现在的1200亿产值，发展速度极快，但是在迅速发展的过程中一些弊端和问题也逐渐暴露出来，电力企业内部国有资产管理和运用就是其中之一，电力企业经过2008年的经济危机后面临着技术化和资本化的革新，为了在未来竞争中继续平稳发展，增强电力企业软实力是唯一捷径。

　　我国电力企业每年利用国有资本进行技术更新、人员素质培训、业务拓展、海外资本整合、投融资业务等，在使用国有资本时因为缺乏监管机制和国有资本使用经验，所以造成了国有资本缩水，国有资本使用不当造成的损失等财务失当行为，我国面对国际化竞争日益加剧的发展态势，需要增强国有资本的运营方式，降低资本运行风险，增加资本运营收益，在未来发展中保持稳定。

　　我国电力行业发展几十年来，对于内部管理一直处于很混乱的状态，在人力资源管理方面没有适当的人员录用、考核机制；在企业文化方面永远都停留在表面；在企业战略方面永远都缺乏灵活应变性。在国有资本使用方面也相应缺乏管理，因为制度不完善对国有资本使用和操作的方法、规定、细则都没有详细成文化，降低了对国有资产的使用效力，缺乏相应的管理制度造成了资本使用无方向，无收益计算的尴尬。我国现阶段大多数电力行业中尚未建立相应的财务管理制度，以至于存在“财务管理难”的问题，因为不合理管理和制度完善造成了财务管理的滞后，财务管理滞后为电力企业整体带来了资产损失。

　　国有资产的财务预算体制不健全是首要原因，其次就是国有资产的使用缺乏预算管理，电力企业内部国有资本审批下来后，对于审批前的核查算严格，但是对于审批后的使用并不能够严格把控，对国有资产的预算应该是财务人员的基本工作之一，但是国有资产缺乏相应的财务预算体系，电力企业内部现阶段缺乏精细化的财务预算管理体系，这主要是体现在财务部门预算体系的不科学性和不合理性。

　　电力企业同行业在利用国有资产进行操作运营时对国有资产的风险防范并不到位，在财务内部职责分工不明确、工作程序不明确、工作关系混乱、文件记录不全面这些因素导致了电力行业的国有资产运营风险加大，对损失项目的记录并不是很清晰，导致权限混乱的现象出现，内部没有严格的审计制度，账目资金使用前和使用后的监督管理都没有形成有计划的整体结合。

　　电力企业财务管理的基本和重要性在于合理建立健全国有资产管理制度，健全的国有资产管理制度是限定电力企业发展的行为规范，在财务方面有效的保证了资金的使用效率，充分考虑了国有资本的投资回报率，制度的健全是保证国有资金安全使用的有效手段，对待企业内部的国有资产管理要设立相应的管理条例细则，将资产管理的报告按周制度和月制度上报。

　　国有资产在企业中的运用和管理需要专门的财务预算机构，为此设立国有资产预算机构非常有必要性。电力企业在资金使用时并不能做到专业性的财务预算和财务收益预测，而直接投资和运用资金，导致了风险无法预计，收益无法计量。我们现阶段应该采用美国的经验和操作方法，在企业内部加强对财务国有资金的预算分析，对投入的资金额度和可以收回的资金投资回报率进行计算和预测，以达到最优化的风险组合，选择风险较小的组合进行操作。

　　电力企业内部需要以合理的风险控制预警系统来提醒企业内部的财务管理层做出反应，通过风险实时监控一旦超过预期就预警的办法来提高风险防范，加强对国有资产的管理和运用，发挥国有资产的效用最大化，帮助国有资产合理发挥效用，在电力企业成长中起到助推作用。

　　我国电力企业在发展中需要以国有资产的有效监督、有效利用、有效防范风险为主，保证利用资金可疑发挥效用最大化，帮助电力企业内部实现利润最大化，使国有资本使用更具有科学性和系统性，保证未来电力企业的稳定发展。

　　[1]康莉.试论电力企业财务管理的现状与发展策略.财经界.2009;04

　　电力企业是国家的最基础的行业之一，在我国国民经济中有着不可或缺的作用。随着我国电力体制改革的不断推进及深入，国家电力企业在其发展的过程中所面临的压力逐渐增加，同时我国电力企业在其开拓市场以及与同行业的竞争发展中也存在各种各样潜在的风险，要缓解电力企业的各种压力、规避这些潜在的风险，强化和完善电力企业财务内部控制管理是最关键的环节。我国电力企业的特点及内涵奠定了其在我国国民经济中的地位，电力企业的国有企业，在其发展壮大的过程中取得了不菲的成绩，但是我国电力企业财务内部控制体系还不健全，在具体的管理过程中还存在着一些问题。本文就从我国电力企业建立财务内部控制的必要性及内涵入手，并对我国电力企业财务内部控制的现状及电力企业财务内部控制中存在的问题进行了深入地分析，并针对电力企业财务内部控制所存在的问题提出了建设性策略。

　　电力企业财务内部控制是指电力企业为了实现财务目标，确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行，保护资产的安全完整，保证财务信息、非财务信息及其披露的合法（合规）性、完整性、真实性，提高管理效率及效果，而采取的各种政策和程序[]。

　　企业的财务管理是企业发展的根基，电力企业也不例外，加强财务内部控制对于电力企业的发展有着重要的意义。首先，建立和完善电力企业财务内部控制体系，更加有利于电力企业经营体制的改革；同时还能科学、合理地对调整电力企业内的财务分配问题，促使电力企业生产经营的良性发展。其次，电力企业财务内部控制的建立能有效地提升其在同行业的竞争力。再次，电力企业是国有企业，电力企业对企业财务内部控制是国家对对企业的资产管理的基本要求，也是促使电力企业健康、有序发展的根本。

　　目前，我国正处于市场经济的初级阶段，也是非常关键的转型时期。由于社会的转型导致整个社会经济在发展过程中出现了许多问题。电力企业作为社会经济转型的一部分，必然也存在着许多的问题。但是由于受到传统思想的影响，电力企业员工普遍缺乏风险意识，缺乏对风险发生的原因以及变化规律进行科学而全面的了解，因而也就无法对风险进行预知，无法积极的态度去应对风险，无法避免因风险带来的损失，更谈不上对风险进行创造性的应用。

　　电力企业进行财务内部控制的目的就是为了规范电力企业以及相关管理人员的行为，规范资金的使用，促进电力企业经济良性发展。但是，在电力企业内部，相当多的管理人员，特别是企业高层管理人员却普遍存在着重视宏观经营，轻视微观管理的现象，管理层的这种思想和理念反映在财务内部控制上，就给电力企业进行财务内部控制的建设和实施制造了麻烦，有的电力企业甚至根本就不存在财务内部控制制度，有的电力企业尽管建立了财务内部控制制度，但是其财务内部控制制度只是为了应付上级的检查，根本没有真正发挥财务内部控制制度应该发挥的作用。另外，还有的电力企业尽管对财务内部控制有一些认识，但是其理解层次相对浅薄，对于财务内部控制在实际中的应用难以提出切实有效的措施。所有这些问题的存在，都严重阻碍了电力企业财务内部控制的建立与落实，使电力企业难以在财务内部控制制度的监督和保障下稳定发展。

　　为了保证电力企业能够正常运转，许多电力企业在资金管理上普遍比较宽松，不但对于资金的使用没有具体明确的限制和规定，其监督制度也不尽完美，这样就导致电力企业在资金使用上存在着大量的不合理现象，这些现象重点表现为使用规划不完整、使用无节制、缺少统筹安排等。另外，电力企业为了促进企业经济的发展，除了主营业务外，大多数电力企业都努力开展辅业，为了保证辅业能够得到快速发展，在辅业上投入的资金常常和主业资金相混淆，这样也会造成资金在使用上存在着大量的不合理现象。还有点电力企业在物资的采购和管理上较为宽松，这样也会导致资金使用不合理的现象。

　　努力提高电力企业的全员素质，首先必须努力提高高层管理人员的素质，大力加强其业务素质学习，加深他们对于现代企业理念以及制度的理解，从根本上提高他们对于财务内部控制的认识。其次要大力提高普通管理人员和其他职工的素质，在加强财务内部控制思想建设的同时，引领他们认真完成财务内部控制的各项工作。

　　为了严格控制财务内部控制流程，首先必须严格划分财务工作权限，责任到人，确保各司其职，各负其责；其次，要合理优化财务内部控制的工作流程，确保哥管理人员都能够互相监督、互相促进。再次，要大力加强票据与记录的有效控制，在及时进行处理的基础上做到来有源，去有踪。

　　电力企业的财务内部控制能不能真正发挥作用，根本在于是否能够真正落到实处，为了保证财务内部控制的正常实施，必须大力加强财务内部控制机制建设。在这个过程中，电力企业要在大力加强企业体制改革的基础上大力加强财务内部控制机制建设。管理人员应该充分认识到，电力企业的财务内部控制的内容包括企业所进行的全部经济活动，不但要大力加强资产、成本与费用管理，而且还要大利加强预算管理、筹集资金、投资、财务报告等多项内容的管理，同时，电力企业还要充分认识到，市场是发展的、动态的，财务内部控制机制的建设也必须随市场的变化而变化，对于无法适应市场发展的内容要随时修改，从而保证其机制更加灵活，功能更加齐全，作用更加强大。

　　成本控制是电力企业盈利的基础，只有对成本进行有效的控制，才能保证电力企业在市场竞争的过程中赢取利益，增强企业的核心竞争力。大利加强成本控制机制建设，首先必须建立健全成本预算管理体系，对电力企业的生产成本进行逐级逐项的全面预算，认真做好年度预算、季度预算和月度预算工作，准确进行成本控制。

　　电力企业财务内部控制是决定企业正常发展的主要手段，为此，在电力企业内部财务控制的进程中，管理人员必须大力加强制度建设，确保事前控制、事中控制和事后控制的稳步进行，只有这样，才能保证电力企业经济活动的正常进行，有效提高电力企业的核心竞争力。

　　1、景桂玲.加强电力企业财务内部控制体系建设 防范电力企业财务风险.西部大开发：中旬刊.2011.09

　　2、唐纪霞.加强电力公司财务内部控制完善财务风险中国外资.2010.11

　　3、施莹华 常苏芬.电力企业财务内部控制体系建设.会计之友.2011.15

　　1、政策性风险。电力企业作为国家重要基础产业，同时电网经营作为国有垄断，其在日常生产经营中与国家相关政策联系紧密。电力企业必须严格按照国家政策执行。例如，2005年由于国家电力能源紧张，对部分高耗能企业执行差别电价政策，以及在1990年后实行的乡镇供电所上划等政策，对企业的收入、资产等产生较大影响。

　　2、市场风险。目前，国家正逐步试行发电厂直供、区域供电等电力销售方式，由于用电企业在选择电力产品的时候主要考虑的一个因素就是电价，由于以上电力销售方式减少了中间环节，使发电厂等企业能以比较低的价格抢占原电网经营企业的市场，从而对电网经营企业产生较大影响。

　　3、内部控制风险。历史较长的国有电力企业中，不论是原电力业部，还是目前各大发电企业集团和电网经营企业，都建立了相关内部控制制度。但是由于我国经济的发展，许多内部控制制度无论制定的法律依据，还是执行越来越不适应企业发展的要求。同时，内部控制也注重对人的控制，但目前由于电力企业各项业务工作不断改革变化、新的政策法规不断出台，使电力企业人员存在着实践经验少，对人员的后继教育不足、工作压力较大等情况。由于以上原因使企业内部控制风险加大。

　　4、安全生产风险。由于电力企业经营资产主要电压等级都在220V以上，故电力企业属于典型的高危行业。同时，电力企业生产中受人为和自然因素影响较大，电力企业的任何一次重大事故所产生的影响都是难以估计的。电力企业主要通过提高人员素质和加大设备安全可靠性，达到安全生产的目的。

　　5、财务风险。根据电力上市公司的特点，以下几个方面易于引起电力企业的财务困难，在审计中也应引起注意：（1）固定资产比例较大风险。这些固定资产对保障电力企业的生产经营至关重要，一旦发生事故或意外损坏而导致固定资产损失，将对电力上市公司的生产经营造成重大影响，易于引起财务危机。（2）投资项目风险。电力上市公司作为国家的基础产业，投资额大，生产周期长；作为项目资本金，所需资金往往需要通过贷款解决，存在着高负债率的风险。在审计的时候应通过有关指标的计算，分析其资产负债率，关注其偿债能力。（3）成本核算不实风险。许多电力上市公司设立时，对主要股东投入的资产按照评估确认增值后的价值折股入账，其增值率较大，未按历史成本原则核算，从而有可能影响投资者对公司真实财务状况的判断。

　　1、审计人员素质。对审计人员而言，良好的素质主要包括：具有良好的职业道德、精通业务知识、具有良好的计算机应用能力、熟悉国家有关财政税收政策法规、了解被审计单位的生产经营情况、具备经济活动分析能力，还要有相关专业的知识，如一般商业知识、金融、国际贸易、货币银行学等。

　　2、审计风险的考虑。一个审计项目往往是一个公司、多个行业、多个项目，点多面广，情况十分复杂，如果确定可能出现的风险就仓促上阵，审计就可能会失败。对于一些重点审计项目，更要花足够长的时间了解被审单位的总体情况、业务流程，掌握管理上的薄弱环节，制定具体的审计实施方案。

　　3、审计人员的沟通与协调。审计人员在审计中主要是与企业人员进行交往，相关审计信息不仅来自于企业已形成的书面记录，同时与企业人员进行沟通也能获取相关审计证据。就审计项目组内部而言，一个项目可能分成多个审计小组，审计小组内部人员和审计小组之间的有效沟通，也会对审计风险产生影响。

　　（一）了解电力企业政策，充分利用电力企业已有的管理信息系统。部分电力企业已建成办公自动化系统，充分利用该系统提供的信息，使审计人员对电力企业生产经营有一个全面的了解。

　　（二）关注企业内部管理制度。一个完善的内部控制机制应着重从“人、事、钱、物”四方面考量，企业必须强化对人的管理和监督。通过了解企业内部管理制度，可以发现管理中存在的漏洞。

　　（三）关注企业文化建设。电力企业普遍开展了企业文化建设工作。企业文化可以使员工在日常生产经营过程中落实企业理念，促进企业安全、文明生产和稳定发展，提高企业全员风险防范意识。

　　（四）了解和检查电力企业营销信息系统。由于电力企业面对千家万户，技术要求高，性能复杂，有些电力系统直属各单位电费计费信息管理系统尚未统一，缺乏规范管理。系统的容量随着业务的发展日趋滞后，科学性不强，安全性不高，数据资料保存缺乏制度规定，以致几年前的部分有关资料保存不完整，尤其是审查某一时点的应收电费、已收电费、未收电费和销售电量时，往往提供不出资料，没有留下审计痕迹，造成管理上的缺陷。有些单位没有及时输入数据，或输入数据时间不配比，往往造成对账的麻烦，难以核对，容易产生错漏，控制风险增大。

　　（五）借助内部审计机构审计成果。电力企业都设有内部审计机构，并且部分企业是从集团公司到市分公司到县级分公司，层层设立。由于内部审计机构长期从事企业内部审计，故对企业可能存在的问题及前期问题的处理都有较详细的了解和记录。借助内部审计机构审计成果，不仅可以缩短审计时间，而且也容易确定重点风险领域。

　　自19世纪工业革命以来，电力成为全世界人类日常生活中不可或缺的重要资源。电力的长期使用为人类的生产生活带来了翻天覆地的变化，让人们的工作、学习、生活受到极大益处。与此同时，电力的营销作为电力企业运营系统中最重要的部分是电力企业经营系统中的支柱，决定着电力企业的收益程度与发展方向，长期以来不断地被经营者改变、完善以达到最有利于电力企业发展收益的效果。电力营销的重中之重是对电费的管理，电力营业抄核收又是电力营销的重要环节。为适应新型资源节约型、环境友好型社会的发展，各大电力企业必须完善电力抄核收工作，以适应电力信息化的发展。

　　随着全球科学技术信息化的发展，我国在各领域各方面的发展配合下已步入电力信息化的高速发展时代。目前在全球各主要大国电力信息化高速发展的情况下，我国的电力企业都在相应地进行深化公司体制改革，改革的重点落在对电力营销有着决定性作用的电力抄核收环节。目前我国的电费收缴方式复杂而且多样，主要有传统型的营业公司大厅坐收缴费和现代型的用电居民网上缴费、刷卡缴费以及银行代收代扣等方式。这些电费收缴方式虽然可以在一定程度上满足不同电力消费人群的不同需求，但是总体来说还是存在着不足之处。为此，只有不断完善创新电费收缴方式和电力抄核收工作以适应电力信息化的发展，才可以让国内电力企业在全球电力行业得以生存。以下就如何完善与创新电力营销模式与电力抄核收工作提出具体实施策略。

　　电力行业作为与国民生活联系最紧密的一项大型国家性工程，在国民经济发展中起着支柱作用。电力行业发展的好坏、模式的新旧对我国国民经济可持续发展，建设资源节约型、环境友好型社会起着至关重要的作用。电力行业所担负的重任迫使各大电力集团必须不断改善电力营销方式，做出有利于国民生活、经济发展和环境保护的电力营销规划。自上世纪开始，长期以来电力行业的信息化一直受到国家有关部门的高度重视。电力营销是电力企业运营系统的支柱，电力抄核算又是电力营销的核心，要完善电力抄核收工作，就必须关注我国电力行业发展与电力使用现状，做好现实状况分析，继而在电力抄核收的各个环节加大工作力度、提高工作质量，同时更要注意电力抄核收人员的工作质量与个人素质，这些因素，都对电力查收起着重要影响。

　　建立科学有效的规章制度和管理体系包括规范电力抄核收工作质量、不断提高业务综合性能、加强对电力抄核收工作人员的培训与管理、建立工作人员奖惩机制、健全电力公司内部人员考核系统、保证电力抄核手工作监督部门监督工作顺利进行等方面。科学的规章制度和管理体系不仅能够规范电力抄核收工作的质量，在对电力抄核收工作人员加强培养的同时更有利于宣传电力公司的良好形象以达到亲民效果。一个完整的电力抄核收工作人员工作奖惩制度，对于提高工作人员的工作积极性起着巨大的作用，从而保证电费及时并准确的上缴回收。

　　电力抄核收工作的从业人员自身职业道德素养与专业知识技能水平与电力抄核收工作质量好坏紧密相关。随着电力行业信息化的发展，电力抄核收工作人员自身要具备现代信息知识能力，不断提高自身知识技能，完善自我。同时，电力企业应加大对电力抄核收工作人员的培训力度，保证内部人员的工作质量与服务态度以及人员自身身体素质和劳动竞争力。为此，电力公司可以从以下几个方面入手：（1）对电力抄核收工作人员集中进行专业知识培训，包括电路组成等电力方面的基本原理，保证从业人员的专业知识素养；（2）建立明确的奖惩制度，通过对电力抄核收人员工作质量的检查与监督，及时指出从业人员在自身工作上的问题。有利于及时改正错误。如果情况严重，则公司可对相关人员进行适当的惩罚，达到令内部人员引以为戒的效果；（3）增强从业人员与现代电力行业信息化的匹配程度即提高电力抄核收人员的现代化工具运用技能。在这一方面，电力公司可定期对从业人员进行内部技能测试，以充分掌握人员技能水平，并进行统一管理培训。

　　创新电费回收方式，开拓电力行业创新空间。在电力行业信息化不断发展的情况下，传统电力缴费方式司空见惯，为了与电力信息化的发展相适应，现代电力企业必须创新电力收缴方式，增加电费上缴回收效率。现阶段我国电力企业在电费实际回收过程中由收缴方式的不同造成的实际电费回收困难屡见不鲜，为了实现服务质量与电费回收效率的统一与平衡，国内电力企业应利用自身的人力物力资源加强对电费收缴方式的创新探索。例如，在与银行的合作上，国内电力企业应在保持与原有银行合作关系的情况下，与更多其他家银行建立合作关系，方便不同银行顾客居民上缴电费。增加电费回收模式种类，例如，开发相应网上缴费系统，支持移动付费、手机付费等。将现代科学技术应用于电费回收中等，从而丰富电费回收方式，为电力消费居民提供多元化的选择。另外，坚持抄表与电费回收区别管理。抄表人员与电费回收人员进行的工作不同，技能要求固然有很大区别。因此，对抄表和电费回收工作进行区别管理，有利于电力抄核收工作的高效进行，防止用电居民对电力工作人员产生概念混淆而造成工作不便。

　　随着我国人口基数的不断增多和电力行业信息化的发展，国家电力行业所承担的压力也越来越大。国内电力企业必须在恶劣的环境下顺应电力信息化的发展，不断寻求提高自身竞争能力的方法，创新管理模式，完善规范相应制度体系，才能适应电力行业信息化发展，在竞争激烈的电力行业中寻求一席之地。电力抄核收工作在电力营销中有着举足轻重的地位，如何完善电力抄核收工作成为现代国内电力企业的当务之急，各大电力企业应根据自身发展情况的不同，按实际情况制定自身发展计划，让公司的发展充满活力。

　　[1]张晋生.具备抄核收全程自动化功能的二次系统改造方案研究[J].太原大学学报，2011（01）

　　论文摘要：由于国际市场需求波动加大出口风险、外贸企业自身转型升级缓慢、国内市场蕴含巨大的发展空间等原因，外贸企业须同时利用国内外两个市场，电子商务是外贸企业转内销的重要渠道，利用电子商务转内销还能降低外贸企业的风险和成本，也有利于外贸企业资源的整合，外贸企业可以利用的电子商务模式有第三方平台、自建平台和企业协作平台三种，外贸企业应采取策略，利用好电子商务以加快实现转内销。

　　外贸企业受国际市场需求波动的影响较大，企业对国际市场的依赖程度越高，国际市场需求波动带来的出口风险就越大。以国际金融危机为例，国际金融危机爆发后，全球经济衰退引起国际市场萎缩，至少对外贸企业造成如下不利影响：首先，订单数量和金额明显减少，带来产品滞销、库存积压、资金紧缩等一系列问题，直接关系到外贸企业的生存，金融危机中的104届广交会，其境外采购商和出口成交额分别比上届广交会下滑9.08%和17.5%；第二，经济下滑导致贸易保护主义抬头，贸易摩擦增加，出口产品容易遭受各种贸易壁垒，外贸企业频繁遭遇反倾销、反补贴、保障措施和特别保障措施等各类贸易救济调查；第三，出口收汇难度加大，外商以各种理由拒收货物或拖延付款时间；第四，外商转移订单，在东南亚等地寻找更为廉价的商品。在国际金融危机影响下，由于企业脆弱的抗风险能力，大批高度依赖国际市场的中小型外贸企业纷纷倒闭。

　　外贸企业出口难度增加的原因不仅是国际市场的萎缩，还有人民币升值、原材料价格上涨、劳动力工资上涨等复杂的因素。出口难度的增加也会“倒逼”外贸企业转型升级，成为企业转型升级的动力。但是，培育知名的品牌、研发自己的产品和提高产品附加值等措施都需要时间以及资金的投入，而我国外贸企业深受融资难、负担重、创新能力弱等顽疾的困扰，导致自身转型升级缓慢，在面临这些不利因素时，暂时只能单纯依靠降低价格来增强竞争力。根据商务部公布的数据，我国出口企业2010年平均利润率仅为1.47%，2011年前两个月持续下降为1.44%。低价竞争进一步压缩了利润空间，企业更难以持续发展，如果要进行转型升级，除了符合政府产业调整倡导的方向外，还必须投入很多资金。在出口受阻情况下，出口转内销成为外贸企业维持生存与积累资金最为理想的选择。

　　根据国家统计局公布的2010年全国经济运行数据，我国最终消费对GDP增长的贡献率为37.3%，远低于发达国家和印度等一些发展中国家。随着拉动内需政策的实施，我国居民消费能力提高，国内市场的发展空间也越来越大。例如，一直以来作为我国外贸出口主渠道的广交会，在第105届时，也积极应对国际金融危机挑战，首次向内地采购商开放，促进出口企业的出口转内销。扩大内需战略在“十二五”规划中独立成篇，并提出了相对具体的政策措施和目标，力图使我国国内市场总体规模位居世界前列。可见，我国国内市场是一个潜在的巨大市场，外贸企业转内销在国内市场将大有可为。

　　外贸企业转内销，在生产管理和成本控制等方面具有优势，其面临的主要困难在于营销渠道的建立和品牌的培育。品牌的培育是一个长期的过程，在转内销的初始阶段，建立适合企业自身的营销渠道是重中之重。外贸企业长期按照国外订单生产，把货交到外商手中，不用考虑营销渠道问题，在营销渠道建设方面缺乏资源和经验。电子商务的兴起则为外贸企业转内销提供了一条重要的营销渠道。在尚未建立起实体营销渠道的情况下，外贸企业可以利用电子商务进行转内销的尝试，抓住转内销的时机。在电子商务环境下，外贸企业可以把转内销的产品销售、产品宣传、经营理念、售后服务、企业承诺等通过网络传达，网络成为企业展示和营销产品的主渠道。

　　在国内实体市场上，不论是依托百货商场、大型超市等第三方营销渠道还是建立专卖店等自己的营销渠道，外贸企业都面临巨大的风险和困难。第三方营销渠道存在手续繁琐、流通成本高等问题，专卖店等自己的营销渠道则面临资金缺乏和品牌影响力不足等问题。传统营销渠道的前期投入也相对较大，短期难以获得收益，不少外贸企业连续投入两年后，不愿承担继续投入的风险，早早地退出国内市场。电子商务突破了传统营销策略的局限性，通过网络来展开产品宣传及产品销售，制约企业发展的地域限制和销售范围限制不再存在。客户的需求也可以通过网络很迅速地传达给企业，极大程度地加速了商业运行，从而还降低了企业市场调查的成本。

　　外贸企业转内销在组织机构和人才等企业资源方面与内销的要求存在一些差距。外贸企业出口属于简单的“订单—生产—订单”模式，接到外贸订单后做好生产和质量控制，并完成出口流程，做好出口收汇即可。而转内销后则要有负责市场推广和广告宣传的营销部门等，从研发、市场推广、销售到品牌建设和售后服务，都是新增的工作内容。这就需要外贸企业组建新的研发、营销和企业品牌形象建设等团队。电子商务在市场推广、产品销售和售后服务等方面的成本优势和渠道优势有利于外贸企业的资源整合。有不少的外贸企业早已利用阿里巴巴、EBAY等国际电子商务平台开拓国际市场，转内销时只需学习国内电子商务的规则，熟悉国内电子商务的特点，即可有效地整合原有的企业资源，将企业外贸出口的优势产品转而推向国内市场。在人才团队上，外贸企业不必同时设置外贸和内贸两个团队，只需一个电子商务团队来同时运营国内外市场。

　　第三方电子商务平台将买卖双方集聚到同一个平台里，大量卖方通过平台产品信息，吸引众多的买方访问平台，从而又增加了卖方销售产品的机会。外贸企业利用第三方电子商务平台转内销是以第三方电子商务服务平台为基础，通过计算机和通信网络来实现企业之间或企业与消费者之间的商务活动。外贸企业可以利用第三方电子商务平台的专业性、公用性、公平性和服务性等特点开展电子商务。目前，国内比较有影响力的第三方电子商务平台有阿里巴巴、慧聪等，不少企业也利用淘宝网等零售平台。利用第三方电子商务的优点在于节省了自建电子商务平台所需的财力、物力和人力，并借助平台的影响力拓宽市场范围。外贸企业的工作重点在于选择一家适合自身需求的第三方电子商务平台，比如该平台与自己所在行业是否相近，平台是否有足够的影响力，平台的交易规则是否能接受等。企业也可以同时选择几家电子商务平台进行尝试，最终选择一家进行重点经营。

　　企业自建电子商务平台就是企业自行开发网站系统，自行对网站进行控制和管理。如果外贸企业对电子商务有较多的经验并有较强的人才团队，在转内销时可以采取自建电子商务平台的方式。企业可以对自建平台按自己的需求进行设计和管理，便于网站管理和信息维护，灵活度较高。在平台里进行企业形象宣传、介绍企业新产品、报道公司最新动态等，使之成为企业与客户、企业与合作伙伴交互的窗口。这种模式能将企业内部管理数据和商务网站信息高度整合，有利于外贸企业更好地实现转型升级，使企业的综合管理水平上升到更高层次。但是，自建电子商务平台显然对企业的管理和人力资源提出了更高的要求。企业将面临推广网站，扩大网站影响力，吸引并留住顾客及网站日常维护等方方面面的问题。自建电子商务平台是一项系统工程，需要优秀的人才团队共同完成。

　　如果企业没有足够的能力自建电子商务平台，也不愿意放弃灵活性去利用第三方电子商务平台，则可以采取企业协作平台模式。几家同行业的企业或者以一个行业为单位，通过企业协作构建电子商务联合体，共同建设和管理平台。企业之间根据不同的分类和需要，出现在平台不同的界面里，同时又实现资源的共享。企业协作可以是横向的，也可以是纵向的模式。外贸企业转内销具有产品上的优势和流通渠道上的劣势，可以选择一家流通企业开展协作。外贸企业借助该电子商务协作平台迅速推出优质的产品，同时借助流通企业完整的物流设施及供应链体系节约商品流通费用；流通企业则借助外贸企业的产品销量，拓展业务并增加利润。企业协作平台可以根据市场需求变化，及时调整和变更自己的合作伙伴，增加合作共赢的机会，尽量避免同行业竞争的加剧。

　　外贸企业利用电子商务转内销，首要解决的问题是适应国内市场的环境和经营规则，包括国内的贸易规则和国内电子商务规则。在观念上，需要从外贸向内贸转变，也需要从国际电子商务向国内电子商务转变。例如，在国内B2C电子商务快速发展的环境下，不少转内销的外贸企业希望通过淘宝网进行内销的尝试。然而，当他们为淘宝卖家供货时，仍未转变外贸的观念，按外贸大笔订单的交易习惯进行报价，对小额订单不屑一顾。内销与外贸的特点不同，单笔订单金额相对较小，产品的种类则要比外贸更为丰富。由于内贸面对国内市场，没有了国家间的比较优势，也没有了出口退税等优惠政策，在报价上会有很大的不同。国内电子商务与国际电子商务面对的是两个不同的消费群体，国内电子商务发展不完善，消费者心里也不够成熟，企业要更多地考虑国内买家的习惯和诚信问题。

　　外贸企业运用电子商务转内销首先要根据企业自身的特点选择好电子商务模式。企业所处的行业不同，产品特点不同，规模实力不同，都会影响到电子商务模式的选择。企业可以选择的电子商务模式主要有利用第三方电子商务平台、自建电子商务平台和企业协作平台等。企业在选择电子商务的模式前应该做好详细的规划，确定企业要实现的目标，然后根据自身的实际情况，认真分析，准确定位，再根据企业的生产规模和产品特点来选择符合企业转内销需求的电子商务模式。例如，产品种类较多、资金相对较充足并且具有一定技术创新能力的企业，可以采用自建电子商务平台进行各种网上交易，以便企业根据产品的实际情况和企业发展需要随时进行调整；而生产规模小、产品种类少、资金实力相对不足、技术人才短缺的企业，则可以选择第三方电子商务平台，不但节省基础设施的资本投入成本，同时还可以解决人才和技术管理问题。另外，企业还可以探索符合自身发展的电子商务新模式，如营销外包模式和移动通信商务模式等。

　　外贸企业利用电子商务转内销仅仅做好网络营销不足以达到企业转型的目标，企业要全方位地提高电子商务能力。电子商务活动除了营销，还有生产、物流、资金结算和售后服务等各个环节，为做好这些环节，必须对企业战略、组织机构、业务流程、企业文化等进行全面系统的改造。企业要调整发展战略以适应国内电子商务的环境，企业家对电子商务要有足够的重视和把握；在组织机构方面企业要按电子商务设计职位和职能，实现部门之间在电子商务下顺畅地沟通；企业要实施业务流程的重组和变革，建立新的业务流程以适应电子商务的需要；在企业文化上要培育电子商务价值观，营造积极接纳新事物和鼓励创新的文化氛围。外贸企业如果在开拓国际市场时就利用过电子商务，在转内销时则是做好国际电子商务向国内电子商务的转化，能较快地提高企业的电子商务能力。

　　电子商务是一项复杂的商务活动，科技含量较高，在开展电子商务的过程中，企业需要一些具有较高专业水平的人才团队来统筹运作。如果是自建电子商务平台，还涉及到网站策划、网络维护、程序设计、网页美工、贸易流程、营销手段、文字翻译等各项工作，对人才团队的要求也更高。因此，外贸企业利用电子商务转内销时，要有计划地培养和引进所需的电子商务人才。人才的来源可以从原有员工中发掘，也可以从外界引进。企业可以开设各种形式的短期学习班，进行电子商务知识及应用技术的培训学习，或者鼓励企业员工到有关院校学习进修电子商务专业知识，提高企业原有员工的整体电子商务水平。企业领导者和管理者也要加强对信息化知识和电子商务知识的学习，不断提高对电子商务认识。

　　[1] 王超.出口企业转内销的困境及对策分析[J].生产力研究，2009（13）.

　　[2] 芮琳琳.电子商务的发展对中小外贸企业的影响[J].现代商业，2010（21）.

　　[3] 李海涛.外贸企业电子商务中的问题及应对措施研究[J].知识经济，2010（14）.

　　论文摘要:随着我国电力市场改革的逐步推进，培养既懂电力市场理论，又能参与电力市场竞争的实践型人才，已成为“电力市场概秽课程教学的主要功能。本文就“电力市场概论”课程教学内容的深化改革进行探讨，为进一步提升课程功能提供借鉴。

　　20世纪80年代末，英国对本国的电力工业实施市场化改革。主要内容是对电力工业中的发电、输电、供电业务进行分割，改革后的发电企业被重组为国家电力公司、国家发电公司和核电公司，除核电公司以外，其他电力公司都改组为私营股份制公司，实行独立核算，自负盈亏。成立国家电网公司，专门经营275kV和400kV的高压输电系统，并且负责与法国电网和苏格兰地区电网的互联工程。

　　为了展开市场交易，英国建立了电力联合运营中心(即电力库，Power Pool或P001)，由国家电网公司负责运行。另外，12个地区供电公司也实行私有化，在售电环节展开竞争。改革后，电力市场对大用户(IMW及以上)开放，大用户可以自由选择供电方，即可从地区电力公司、电力联合运营中心和发电厂中任意选择供电方。

　　英国的电力市场改革迅速波及到世界许多国家，从而引起了一场全球性的电力市场改革。我国政府于2002年正式下发了5号文件，开始了我国电力工业“厂网分开、竞价上网”的市场化改革。随后便在我国的东北地区开展了“竞价上网”的试行工作。

　　同世界各国一样，由于电力工业长期以来实行的是垂直一体化的垄断经营，因此，随着电力市场改革的展开，电力企业普遍面临改革所提出的许多挑战。例如，电力企业需要学习掌握电力市场的相关理论，要自觉、尽快适应电力市场的环境，从而实现在电力市场的条件下形成企业新的管理模式;此外，电力企业如何在市场上展开价格竞争，如何吸引用电大户，如何按市场规律进行投资、融资，如何规避市场风险，如何制定适合企业自身特点的竞争策略等等，这些问题成为市场环境下电力企业管理中急需解决的内容之一，并引起电力企业管理层的高度重视。

　　面对电力市场建设所带来的大量全新课题，为促使电力企业尽快摆脱计划经济的影响，学习掌握市场经营、市场竞争的技能，培养和引进掌握了相关知识的人才是电力企业必然的选择。华北电力大学(以下简称“我校”)为了顺应我国电力市场改革的需要，以满足电力企业的需要为目的，按照完善本科课程建设和实现按照社会需求办学的宗旨，于2000年开始设立“电力市场概论”课程。

　　设立“电力市场概论”课程，其主要功能是为了适应电力市场改革和电力企业的实际需要，培养出基础知识扎实，具有熟练实际操作能力，并能面临难题勇于创新的人Zo然而，电--力市场改革是一项长期、艰巨的探索过程，无论是理论研究、实践摸索等，都将是一个长期的过程。为了适应电力市场改革的发展变化，强化受教者的实践能力，更好地达成“电力市场概论”课程的功能，我们从三个方面对课程的教学内容和方法进行了持续的深化改革。

　　一方面，我国的电力市场改革是一项十分复杂、漫长的过程。其中的许多改革内容还需要较长时间的探索，完善，因此电力市场改革决不是一蹴而就、能够快速完成的过程。另一方面，由于我国地域辽阔，经济条件、资源分布、社会发展水平等都存在着明显的不平衡性，因此，各个地区在实施电力市场改革时所选取的改革方案也存在差别。为了让“电力市场概论”课程具有更强的实时性、针对性，使课程功能得到增强，主讲教师利用与电力部门的联系，先后收集了国内各个地区电力市场改革的方案，并且将这些第一手资料整理后融入课堂教学知识引入教学。主要有“东北区域电力市场试点工作理论与实践探索”，“华东电力市场运营规则”，“华东电力市场试点工作文件选编”，“南方电力市场建设文件选编”，“我国电力市场监管和立法”，“台湾电业自由化方案”等，从而使“电力市场概论”课程的内容更加贴近实际，使学生更准确地掌握电力市场改革的内容和动向。

　　如前所述，我国电力市场的改革将十分复杂，如何构建起完善的电力市场还有许多问题需要解决。因此，课程主讲教师采取了积极参与“电力市场改革”的研究工作，做到实时收集信息，跟踪改革进程，并将有关研究成果和电力市场改革信息带到课程中，以启发学生研究电力市场改革问题的热情，加深对电力市场改革的理解，并且能够启发和提高学生的创新能力。

　　近年来，“电力市场概论”课程的多位主讲教师先后参加了由中电联组织的大型课题:“电力市场改革研究”，申请了国家、省部级研究课程，通过课题研究，先后参与撰写了《电力负荷预测技术及其应用》、《电力工业管制与电力市场监管》、《发电市场》、《多种经营管理》、《电力企业战略管理》、《电力目标市场》等著作和大量论文。这些著作和论文不仅保障了“电力市场概论”课程所需要的教材和辅助材料，同时也使“电力市场概论”课程的内容更加生动和贴近实际，同时也给学生带来了许多可以研究、思考的问题，极大地提升了课程的功能。

　　电力工业属于技术密集型行业，由于受现代科学技术的限制，目前电能还不能大规模的存储，因此，电能具有生产、传输、消费同时性，加上电力供应与消费需要保持协调，从而使电力工业的生产、调度、输送和消费等方面，涉及到大量的技术问题。而电力市场改革不但不会降低这些技术的复杂性，而且还会引起某些技术的复杂化。因此，在“电力市场概论”的讲解中，必然要涉及这些电力技术。为了让学生能够理解掌握这些技术内容，我们加大了对“电力市场概论”课程的平台建设。一是为了让课程教学紧密结合实际，增强学生理论联系实际的能力，我们在河北邯郸马头发电总厂天津市杨柳青发电厂河北省邢台电厂建立了实习基地，在学生任职实习、毕业实习等阶段。采取学校教师组织，现场技术人员讲解，让学生直接感受、了解电力企业生产经营的基本技术情况。二是通过软件开发、实验建设，实现电力市场、电力生产的一些关键技术的直观化、模拟化，以便于学生掌握。目前已经重点围绕电力负荷预测软件开发和实验建设、电力市场竞价模拟和实验进行了开发，并取得了良好效果。由于这些软件和实验同时与相关电教手段相结合，从而使课程教学的内容更加直观，并具有可实操性，从而大大提高了学生的实操能力。

　　总之，“电力市场概论”作为一门发展中的课程，既是时代给予我们的要求，同时也面临许多新的问题和挑战。只要我们紧紧跟踪电力市场改革的步伐，不断深化教学内容，就能够使“电力市场概论”课程的功能不断得到强化。九游会官网 J9平台九游会官网 J9平台九游会 J9官方网站九游会 J9官方网站